市民张先生家住大连甘井子区新星绿城小区，小区内的部分居民楼一楼原本是一间间车库。然而多年之前，张先生就发现有不少业主将自家车库改变了用途，变成了一间间住房和商铺。近年来，甚至有个别车库被改造成了饭店，如此趋势让张先生担心小区生活环境会受到影响，并存在安全隐患。对此，记者从甘井子区有关执法部门了解到，目前执法部门已收到相关反映，将在核实情况后进行处理。
吃惊
小区内车库被改造用于居住或经营
市民张先生是甘井子区新星绿城小区三期的业主，小区内有部分居民楼的一楼，被设计成一间间车库，供业主停车使用。然而多年之前，张先生就发现小区二期三期的不少业主，纷纷将自家车库改变了用途，变成了一间间住房和商铺。“原本空旷的车库被建起隔断改变布局，原本只有照明功能，现在却经过改造，将车库变成了居住或经营用途。”张先生说。
张先生表示，这些业主将车库改变用途后，或自用或出租牟利。然而，近年来，张先生发现小区内个别车库甚至被改造成了饭店，这让他担心如此趋势下，小区生活环境会进一步受到影响。
“车库原本没有排烟道，不具备经营餐饮业的条件，变成饭店后油烟只能往小区里排。而更令我担心的是，其他拥有车库的业主可能会有样学样，也将车库出租牟利。”张先生说。
担忧
车库改变用途存在安全隐患
11月27日，记者来到甘井子区新星绿城小区现场探访。记者看到，在小区内部分居民楼的一楼，车库卷门与住房门和商铺门脸共存，有的居民楼下，住房和商铺占了大头，部分车库卷门上，还贴有招租的广告。在这些开在小区里的商铺中，记者看到有小卖铺、理发店、理疗店、小诊所、快递驿站等，种类丰富，不一而足。在张先生的带领下，记者找到了一家早点铺和一家米线店，透过米线店的门向内望去，店内没有桌椅板凳，但有生活痕迹。
张先生表示，小区内部是业主生活的区域，现在这些车库用于经营后，所产生的陌生人员流动和垃圾堆放、声音嘈杂等问题，会导致小区居住环境质量下降。“尤其是将不具备经营餐饮业条件的车库改造成饭店后，经营环境是否符合消防安全标准？是否会给小区带来安全隐患？”张先生希望，有关监管部门能够重视该问题，尽快给出解决办法，维护小区业主安全和谐的生活环境。
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《住房租赁条例》规定车库不得租用于居住
采访过程中，记者了解到，由国务院公布的《住房租赁条例》自2025年9月15日起施行。《条例》第七条中规定，用于出租的住房应当符合建筑、消防、燃气、室内装饰装修等方面的法律、法规、规章和强制性标准，不得危及人身安全和健康。厨房、卫生间、阳台、过道、地下储藏室、车库等非居住空间，不得单独出租用于居住。《条例》第三十九条中规定，将厨房、卫生间、阳台、过道、地下储藏室、车库等非居住空间单独出租用于居住的，由县级以上地方人民政府房产管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，对单位处2万元以上10万元以下的罚款，对个人处以2000元以上1万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
回应
执法部门将在核实情况后进行处理
11月28日，记者联系了甘井子区城市管理综合行政执法局辛寨子派驻执法大队。执法大队工作人员表示，目前已接到市民的相关反映，将派人核实情况后进行处理。“主要是核实涉事房屋的具体属性、产权归属、在改造过程中是否存在违建情况等。后续将根据核实结果，依法进行处理。”工作人员说。
建议
可从多角度处理此类事件
那么，市民遇到此类情况时该如何处理呢？记者就此问题采访了我市一位城市管理从业人员。该从业人员表示，在实际案例中，如果车库主人改造车库是为了自用，同时在改造过程中只进行了内部改动，并无违建情况，那么在行政执法部门的管辖范围内，很难对其行为是否违法违规进行界定。但如果车库在改造过程中增加了原本不具备的功能，如通水通电等，涉事市民可以有针对性地向多个部门反映情况，要求进行调查。“比如车库里改造了上下水管，这个水从何而来，是否是私接了自来水管？这个就可以向自来水公司反映情况。同理，如果车库被改造成饭店，那么做饭使用的燃气从何而来？是否存在消防隐患？这个就可以向燃气公司或消防部门进行反映。”该从业人员说。
同时，城市管理从业人员表示，市民还可以从不同角度解决此类问题。如果市民感觉小区内车库改造对自身日常生活造成了影响，可以以《民法典》中的相邻人权益的名义，与车库主人协商，要求其停止侵权行为。若协商不成，可以搜集证据后走法律途径维护自身合法权益。
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